9.9 กสทช. ล่มครบ 9 ครั้ง! นัดใหม่ 10 ก.ย.69 วัดใจองค์ประชุม

1. หน้าหลัก 
2. Cyber BIZ 
3. ข่าวไอที 
4. กระทรวงดีอี 

9.9 กสทช. ล่มครบ 9 ครั้ง! นัดใหม่ 10 ก.ย.69 วัดใจองค์ประชุม

เผยแพร่: 9 ก.ย. 2569 12:38   ปรับปรุง: 9 ก.ย. 2569 13:43   โดย: ผู้จัดการออนไลน์

นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. กล่าวว่า ใน 82 เรื่องด่วน มีหลายเรื่องที่สำนักงานต้องเร่งดำเนินการ อาทิ การเข้าร่วมการประชุมใหญ่ผู้มีอำนาจเต็มของสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (ITU) ที่กรุงโดฮา ประเทศกาตาร์ ในเดือน พ.ย.69 ซึ่งต้องขออนุมัติจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) เรื่องการใช้สิทธิอนุญาตเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมของกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) เพื่อให้บริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) หรือ NT ใช้งานที่ตำแหน่ง 119.5 องศา รวมถึงกรณีสำนักงานแพ้คดีและต้องจ่ายเงินให้ผู้ประกอบการ บริษัท อินเด็กซ์ ครีเอทีฟ วิลเลจ จำกัด (มหาชน) จำนวน 10 ล้านบาท ซึ่งจะต้องขอใช้งบกลาง

สำหรับเหตุการณ์ในห้องประชุม ศ.คลินิก นพ.สรณ เข้าห้องประชุมเมื่อเวลา 09.50 น. ขณะที่มีการแจ้งว่า พล.ต.อ.ดร.ณัฐธร เพราะสุนทร และนายต่อพงศ์ เสลานนท์ มีความประสงค์เข้าร่วมผ่านระบบออนไลน์ ส่วน รศ.ดร.สมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ ลาป่วย ขณะที่ พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง รามสูต และ รศ.ดร.ศุภัช ศุภชลาศัย ไม่ได้เข้าร่วมการประชุมดังกล่าว

ระหว่างนั้น นายไตรรัตน์ และ ศ.คลินิก นพ.สรณ พยายามเรียกกรรมการที่แจ้งเข้าร่วมผ่านระบบออนไลน์ให้แสดงตน แต่ไม่ได้รับการตอบรับ เมื่อครบกำหนดประชุม 30 นาที นายไตรรัตน์จึงแจ้งว่าองค์ประชุมไม่ครบ และเสนอให้ดำเนินการตามข้อ 28 ซึ่งกำหนดให้ประธานสามารถสั่งเลื่อนหรืองดประชุมได้ ก่อน ศ.คลินิก นพ.สรณ จะประกาศเลื่อนการประชุมออกไป

หลังออกจากห้องประชุม นายไตรรัตน์ยังตอบคำถามผู้สื่อข่าวถึงกรณีศาลปกครองและประเด็นการเผยแพร่ข้อมูลที่ถูกตั้งคำถามว่ามีความคลาดเคลื่อน โดยกล่าวว่า "ไม่ทราบ ผมไม่ได้ทำอะไรผิด" ก่อนตอบเพิ่มเติมว่า "อาจจะเป็นการเข้าใจผิด ผมไม่ได้จบกฎหมาย ผมไม่เก่งภาษาไทย"

อีกด้านหนึ่ง พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง และ รศ.ดร.ศุภัช ซึ่งอยู่ภายในสำนักงาน กสทช. ในวันเดียวกัน ให้สัมภาษณ์ว่า ทั้ง 3 คนพร้อมเข้าร่วมประชุม หากเป็นการประชุมตามมาตรา 20 วรรคสาม แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ โดยอ้างอิงคำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 952/2569 ลงวันที่ 31 ส.ค.69 และมีความเห็นว่า หลังคำสั่งดังกล่าว กสทช. ควรประกอบด้วยกรรมการเท่าที่เหลืออยู่และปฏิบัติหน้าที่ต่อเพื่อไม่ให้กิจการโทรคมนาคม กระจายเสียง และโทรทัศน์หยุดชะงัก

ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง ยังโพสต์ผ่านเฟซบุ๊ก Pirongrong Ramasoota พร้อมภาพถ่ายร่วมกับกรรมการอีก 2 คนว่า กรรมการทั้ง 3 คนพร้อมประชุม กสทช. หากเป็นการนัดประชุมตามมาตรา 20 วรรคสาม พร้อมอ้างคำสั่งศาลปกครองสูงสุดดังกล่าวว่า ศ.คลินิก นพ.สรณ ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ต่อไปได้ และกรรมการที่เหลือสามารถปฏิบัติหน้าที่ต่อไปเพื่อให้บริการสาธารณะด้านกิจการวิทยุ โทรทัศน์ และโทรคมนาคมดำเนินต่อเนื่อง

กรรมการกลุ่มนี้ยังตั้งข้อสังเกตว่า ผู้เข้าร่วมประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ต้องแสดงตนก่อนร่วมประชุม โดยเห็นว่าการอยู่ในสถานะรอเชื่อมต่อเพียงอย่างเดียวไม่ถือว่าเป็นการเข้าร่วมประชุม พร้อมยืนยันว่าทั้ง 3 คนพร้อมประชุมมาโดยตลอด แต่ไม่ประสงค์เข้าร่วมการประชุมที่พวกเขาเห็นว่าอาจมีปัญหาด้านกฎหมาย

สำหรับการเรียกประชุมกรรมการที่เหลืออยู่ สำนักงาน กสทช. เคยตอบกลับโดยอ้างระเบียบข้อบังคับการประชุมว่า ต้องแจ้งนัดล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 7 วัน เว้นแต่ประธานเห็นสมควรให้จัดเร็วกว่านั้น และหากต้องการประชุมนัดพิเศษเพิ่มเติม ให้ระบุวันเพื่อส่งให้ประธาน กสทช. พิจารณาตามระเบียบ

อย่างไรก็ตาม กรรมการทั้ง 3 คนเห็นว่า การประชุมกรรมการที่เหลืออยู่ตามมาตรา 20 วรรคสาม เป็นการดำเนินการตาม พ.ร.บ. ซึ่งมีลำดับศักดิ์สูงกว่าระเบียบข้อบังคับการประชุม และไม่ควรนำเงื่อนไขเรื่องการแจ้งล่วงหน้า 7 วันมาเป็นข้อจำกัด

"ระเบียบข้อบังคับการประชุมอยู่ต่ำกว่าระดับกฎหมาย การประชุมกรรมการทั้ง 6 คนตามมาตรา 20 วรรคสาม จึงเป็นคนละระดับกับระเบียบข้อบังคับและไม่สามารถนำมาผูกกันได้ เพราะการประชุมดังกล่าวเป็นการดำเนินการตาม พ.ร.บ. ซึ่งเป็นกฎหมายแม่ที่มีลำดับศักดิ์สูงกว่า และเป็นไปตามคำสั่งศาลแล้ว" รศ.ดร.ศุภัช กล่าว

นอกจากนี้ ทั้ง 3 คนยังเห็นว่า หากกรรมการที่เหลืออยู่ทั้ง 6 คนมาร่วมกัน ก็สามารถประชุมอย่างเป็นทางการได้ เพราะตามความเห็นของกลุ่มนี้ กฎหมายไม่ได้กำหนดให้สำนักงาน กสทช. ต้องเป็นผู้จัดประชุม อย่างไรก็ดี ยังคงต้องการให้สำนักงานซึ่งทำหน้าที่ฝ่ายธุรการเข้ามาสนับสนุนการประชุมเพื่อความรอบคอบ

"สำนักงานนี้ชื่อ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เป็นฝ่ายธุรการและเป็นหน่วยที่ต้องนำนโยบายของกรรมการ กสทช. ไปปฏิบัติ ต้องคอยช่วยสนับสนุน ไม่ใช่สำนักงานประธาน สำนักงานมีหน้าที่ต่อคณะกรรมการ กสทช. ทุกคน" ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง กล่าว

เมื่อถูกถามถึงแนวทางต่อจากนี้ กรรมการกลุ่มดังกล่าวระบุว่า อาจหารือกับกรรมการที่เหลืออย่างไม่เป็นทางการก่อน หลังการขอให้สำนักงานจัดประชุมก่อนหน้านี้ยังไม่เกิดผล เพื่อพิจารณาว่าจะดำเนินการตามกฎหมายในรูปแบบใดต่อไป

ขณะเดียวกัน ก่อนการประชุมในเวลา 09.00 น. น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ ประธานอนุกรรมการด้านการสื่อสาร เทคโนโลยี และสารสนเทศ สภาองค์กรของผู้บริโภค นายชาคริต ดิเรกวัฒนชัย อุปนายกสมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล (ประเทศไทย) และนายเมธา มาสขาว เลขาธิการคณะกรรมการรณรงค์เพื่อประชาธิปไตย (ครป.) เข้ายื่นหนังสือต่อสำนักงาน กสทช. เรียกร้องให้กรรมการ กสทช. ที่เหลืออยู่ 6 คนประชุมเพื่อหาทางออกและเลือกประธานคนใหม่ โดยมีนายรัชตะพงศ์ พินทุเสนีย์ รักษาการผู้อำนวยการสำนักสื่อสารองค์กร เป็นตัวแทนรับหนังสือ

หนังสือดังกล่าวเสนอความเห็นว่า กรรมการที่เหลืออยู่สามารถประชุมกันตามมาตรา 20 ได้โดยไม่ต้องรอให้สำนักงานเป็นผู้จัด และเรียกร้องให้ดำเนินการเพื่อให้การทำงานของ กสทช. กลับมาเดินต่อ รวมถึงเลือกผู้ทำหน้าที่ประธานเพื่อดำเนินงานที่ค้างอยู่ โดย ครป. ยังระบุว่า การประชุม กสทช. ก่อนหน้านี้ไม่สามารถดำเนินการได้ 8 ครั้งติดต่อกัน ส่งผลให้งานล่าช้า และขอให้กรรมการดำเนินการตามมาตรา 20 ภายในกรอบกฎหมาย

ทั้งนี้ ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นับตั้งแต่วันที่ 27 ก.ค.69 การประชุม กสทช. ไม่สามารถดำเนินการได้แล้วรวม 9 ครั้ง ได้แก่ วันที่ 27 ก.ค., 5, 6, 11, 13, 20 ส.ค., 2, 3 ก.ย.และล่าสุดวันที่ 9 ก.ย.69 โดยการประชุมครั้งล่าสุดต้องเลื่อนออกไปอีก หลังครบกำหนด 30 นาทีแล้วยังมีกรรมการไม่ครบองค์ประชุม ก่อนนัดใหม่วันที่ 10 ก.ย.69 เวลา 09.30 น.ขณะที่ มีเรื่องรอการพิจารณารวม 193 เรื่อง ในจำนวนนี้เป็นเรื่องด่วน 82 เรื่อง

ข่าวที่เกี่ยวข้อง:
◉ สภาผู้บริโภคขอ 'หมอสรณ' หยุดปฏิบัติหน้าที่ เปิดทาง 6 กสทช. ทำงาน
◉ 'กสทช.' แก้ข่าวคดี 'หมอสรณ' ย้ำศาลรับฟ้อง แต่ยังไม่ชี้อำนาจกรรมการสรรหา
◉ ศาลปกครองท้วง กสทช. เผยแพร่ข่าวคดี 'หมอสรณ' ไม่ตรงความจริง
◉ งาน กสทช. ค้างบานเบอะ! 'พิรงรอง' ขอประชุมบอร์ดที่เหลือ แต่สำนักงานไม่รับนัด
◉ 3 บอร์ด กสทช. ขอนัดประชุมพรุ่งนี้ 6 คน ไม่มี 'หมอสรณ'
◉ เงื่อนไขยังเดิม! 'ธนพันธุ์' ไม่ร่วมประชุม กสทช. หากมี 'หมอสรณ'
◉ 'หมอสรณ' ร่อนแถลงการณ์ หลังศาลสั่งรับฟ้อง ลั่น "วันนี้ไม่ควรมีผู้แพ้หรือผู้ชนะ"
◉ ศาลสูงกลับคำสั่ง ให้รับฟ้อง 'หมอสรณ' ปมคุณสมบัติ กสทช.
◉ ศาลงดอ่านคดีคุณสมบัติ 'หมอสรณ' หลังเจ้าตัวไม่มาฟังคำสั่ง
◉ 'หมอสรณ' งดประชุม กสทช. องค์ประชุมไม่ครบ 3 กรรมการมาถึงแต่ไม่เข้าห้อง
◉ 'ไตรรัตน์' เซ็นให้ 'พ.ต.อ.ประเวศน์' พ้นเลขานุการประจำประธาน กสทช.
◉ 'กสทช.' แคนเซิลประชุม 19 ส.ค. เหลือถก 20 ส.ค. นัดสุดท้ายของเดือน
◉ 'อดีต กสทช.' แกะหลักฐานสถานะ 'หมอสรณ' พบเอกสารเร็วผิดสังเกต
◉ 'กสทช.' ค้างเติ่ง 143 วาระ 3 กรรมการรอพระราชวินิจฉัย-ไม่ร่วมวงประชุม 'พิรงรอง' ชง 6 คนเดินหน้าต่อ
◉ 'เหมือนหมาตัวหนึ่ง' พิรงรองเล่าชีวิตในบอร์ด กสทช. ไม่ได้รู้สึกอยู่คนเดียว
◉ 'หมอสรณ' สู้ต่อ! ยื่นอุทธรณ์คำสั่งไม่รับฟ้อง ปมคุณสมบัติประธาน กสทช.
◉ 'อนุทิน' ลงนามทูลเกล้าฯ ให้ 'หมอสรณ' พ้นประธาน กสทช.
◉ ประชุม กสทช. ฉายภาพเดิม 'หมอสรณ' มา กรรมการอีกฝั่งเดินออก