ส.อ.ท. หนุน SMR 9,000 เมกะวัตต์ บรรจุแผน PDP 2026 ปลดล็อกวิกฤตก๊าซแพง

ส.อ.ท.หนุนบรรจุ SMR 9,000 เมกะวัตต์ในแผน PDP 2026 ชี้เป็นทางรอดปลดล็อกวิกฤต LNG แพง ลุยชูขีดความสามารถการแข่งขันเหนือราคาถูก

นายนที สิทธิประศาสน์ ประธานกลุ่มอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) กล่าวเสวนาหัวข้อ “SMR : พลังงานสะอาดสู่ความมั่นคงทางพลังงานไทย?” ในงานสัมมนา NEW ENERGY FOR THAILAND เปลี่ยนผ่านพลังงาน เดิมพันอนาคตไทย ซึ่งกองบรรณาธิการมติชนจัดขึ้น ถึงทิศทางและบทบาทของเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ขนาดเล็กแบบโมดูลาร์ (Small Modular Reactor-SMR) ภายใต้ร่างแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย (PDP 2026)

โดยระบุว่า SMR สามารถเข้ามาเป็นทางเลือกสำคัญในการผลิตไฟฟ้าควบคู่กับความร้อนและไอน้ำ (Cogeneration) ซึ่งปัจจุบันภาคอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ยังต้องพึ่งพาก๊าซธรรมชาติเป็นหลัก

1. บทเรียนราคาแพงจากวิกฤตสงคราม: เมื่อ LNG นำเข้าสร้างความเสี่ยงใหญ่
แม้ก๊าซธรรมชาติจากอ่าวไทยจะมีต้นทุนไม่สูงและเป็นทรัพยากรภายในประเทศ แต่ด้วยปริมาณที่จำกัดทำให้ไทยต้องหันมานำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ประสบการณ์จากวิกฤตสงครามรัสเซีย-ยูเครนและความขัดแย้งในตะวันออกกลาง สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนว่าเมื่อเกิดสงคราม ราคาก๊าซสามารถพุ่งสูงขึ้นทะลุ 50 ดอลลาร์สหรัฐต่อล้านบีทียู (MMBtu) ได้ทันที การพึ่งพาการนำเข้า LNG ในสัดส่วนที่สูงจึงกลาย เป็นความเสี่ยงใหญ่ต่อเสถียรภาพราคาพลังงานและเศรษฐกิจไทย

2. รื้อคิดใหม่: เลิกมองแค่ “ราคาถูก” แต่ต้องวัดที่ “ขีดความสามารถการแข่งขัน”
นายนทีกล่าวด้วยความยินดีที่ร่างแผน PDP ฉบับใหม่มีความแตกต่างไปจากอดีต โดยระบุว่า “ดีใจมากที่แผนนี้ต่างจากที่เคยทำมา เดิมจะมี 3 ขา คือ ‘มั่นคง ยั่งยืน สิ่งแวดล้อม’ และราคาต้องถูกด้วย แต่วันนี้เราพูดเรื่องราคาถูกอย่างเดียวไม่ได้ ต้องพูดถึงว่ามันคุ้มค่าหรือไม่ และมีอีกตัวแปรคือ ‘ขีดความสามารถการแข่งขันของประเทศ’ ซึ่งอันนี้สำคัญที่สุด”

ปัจจุบันภาคธุรกิจไม่ได้ต้องการแค่พลังงานที่มีปริมาณเพียงพอและไม่ดับเท่านั้น แต่ยังต้องการ “พลังงานสีเขียว” เพื่อตอบโจทย์มาตรการทางการค้าระหว่างประเทศ การคำนวณต้นทุนจึงต้องมองภาพรวมทั้งต้นทุนการเชื่อมโยงระบบพลังงานหมุนเวียน (Integration Cost) และต้นทุนคาร์บอนประกอบกัน

3. ปักหมุด SMR 9,000 เมกะวัตต์ ทางรอดอุตสาหกรรมยุคใหม่
จากบทเรียนดังกล่าว การบรรจุ SMR เข้าไปในแผน PDP 2026 ด้วยเป้าหมายรวม 9,000 เมกะวัตต์ ถือเป็นการเตรียมความพร้อมรองรับความต้องการของนิคมอุตสาหกรรม โดยจำลองจากต้นแบบความสำเร็จในต่างประเทศ เช่น ประเทศจีนที่มีการก่อสร้าง SMR ริมทะเลเพื่อป้อนพลังงานให้พื้นที่อุตสาหกรรมแห่งใหม่

เฟสเริ่มต้น: แผนเบื้องต้นจะเริ่มต้นที่ 300 เมกะวัตต์ ในช่วงแรก เพื่อทดลองระบบและเตรียมความพร้อมด้านกฎหมายโครงสร้างพื้นฐานนิวเคลียร์ ก่อนจะทยอยเพิ่มกำลังผลิตในช่วง 5-10 ปีถัดไปตามความเหมาะสม

ตัวเลข 9,000 เมกะวัตต์ไม่ใช่ข้อบังคับตายตัว แต่สามารถปรับเพิ่มหรือลดได้ตามสถานการณ์จริง เพื่อให้มั่นใจว่าภาคอุตสาหกรรมไทยจะมีเสถียรภาพด้านพลังงานและความร้อนควบคู่กันไป

นายนทียังได้กล่าวทิ้งท้ายเชิญชวนทุกภาคส่วนร่วมให้ข้อเสนอแนะต่อ ร่าง PDP 2026 ซึ่งมีกำหนดเปิดรับฟังความคิดเห็นในวันที่ 8 กันยายน 2569 นี้ โดยเชื่อมั่นว่าแผนพลังงานที่ผ่านการกลั่นกรองอย่างรอบด้าน จะสร้างความมั่นใจให้กับทั้งผู้ประกอบการไทยและกลุ่มทุนต่างชาติในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทยเปลี่ยนผ่านสู่ความยั่งยืนต่อไป